美国众议院听证(美国众议院听证会主席女士)

[\”美国众议院通过慰安妇决议案\”有用吗?美国]
抓住机会吧。萨克齐,从漂亮的亮相来看,应该是最不错的一位:善于忍耐,敢于冒险,巧于妥协。只是不知道能不能象戴高乐、希拉克那样坚持坚持走法兰西的自由独立之路。走走看吧。中欧之间的合作,范围很广,科技经贸方面合作,双方互补,双赢之举。
那提案对日本没啥约束力,就是在道义上谴责一下而已。美国好干这种事,整的它像人家爹似的。
我们美国人是有良知的。我们理解受侵略国家所遭受的痛苦。而日本这么做也是做出了自己很失望的姿态。但是内心知道美国人是不会对日本在这个问题通过伤筋动骨。只不过美国人想这么做日本人也没办法罢了。
日本感觉有损于国家形象的事情,日本一概含糊或不承认,这是日本国策,但是是个卑鄙的国策,基本属于世界上独一号。4、具有巨大的政治意义,但是对慰安妇本人不会产生经济作用。。
基本没用。你要知道,美国二院一年提出的、针对别国的议案不知有多少,其中也有不少是反华的,你不可能去听他的。美国完全是出于本国利益做出各类决议,而不是为了帮助你的。
所以解决这个问题还得靠我们自己。不要指望美国人会帮咱们什么。除非美国人清醒的认识到日本又一次有实力威胁到自己霸主地位。
相信看到此则消息的国人一定很高兴,甚至有人会认为,老美这不是和咱一伙嘛。如果有谁这么想,只能说明,他很善良。老美此举,只为他自己,他是在敲打他的奴才呢。自安倍上台以来,大玩两面外交,也想耍耍小聪明,只可惜,小日本就是小日本,只有小聪明,没有大智慧。
据英国《卫报》28日报道,俄罗斯正打算将46万平方英里(约120万平方公里)的北冰洋海床纳入自己的领土。老熊叫是老熊,划成分绝对是地主。也不怕吃的太多撑死。经济学里有个名词叫做“规模经济”,同样有个名词叫做“规模不经济”。
波斯猛男实在不够乖,仗着自己有点肌肉就拿着村长不当干部,削他?况且,欺负你也不是一回两回了。当然了,年初老内也干下过老美的无人机,你美大哥也忍过。将来的路,何去何从?从布朗先生的组阁看,米利班德担任外交大臣,米是反伊战的,再联想到前几天伊朗兵越境袭扰驻伊拉克英军给布朗下马威的事来看,不久的将来,要么英国人撤出伊拉克,要么米氏搬板凳换位。
打是打赢了,分蛋糕的时候,老大给你们多少呀?布朗先生?十年的财政大臣不能白当,应该记得的大英帝国的大老板们双手捧着那点可怜的蛋糕咆哮怒吼的情形吧,“我们被美国佬耍了!”“就算是条狗也该扔几根骨头吧!”如果这两句话放在电影里,绝对是精典台词。
胡总再向你们招手:对面的欧洲新三剑客看过来发贴者:akaaaa西班牙国王胡安•卡洛斯一世一行今天就要圆满结束对中国的访问启程回国了,在此,预祝老家人旅途愉快。当然,相信他也一定很愉快,这趟中国没白跑,吃的饱,喝的好,定单合同也不少。对面的女孩,你们看到了吗?说你们呢,怎么都不吱声呀?算了,点名吧,法兰西。。。德意志。。。英吉利。。。都说是利益互补,都说是战略合作,绝大多数都是在糊弄人,大家都是心知肚明,不过,中欧之间,都可绝对是利益互补的,如果进行务实一点的战略合作,那红利绝对丰厚,只是不知道某人看是不是看的到了。老的欧洲三架马车下台了,战后出生的新一代集体…
“到头来都是为他人做嫁衣裳”,何苦呢,还不如不累积。所以,有许多人老拿希拉克的内政没搞好做文章,笔者不敢苟同。回过头来,默克尔女士,不要忘记,前几天的G8峰会上,和你站在一条战壕的可是我们的胡总。
”欧洲的新贵们,看你们的了。最后再送你们一句话:王用三驱,失前禽,邑人不诫,吉。真诚的希望欧洲能有一个美好的明天。=========================================================((((((((据美国《世界日报》报道,美国联邦众议院外交委员会6月26日以39比2票通过慰安妇案。
不过,自从女士上台以来,屡出招数恶化中德关系,对老美呢,一家人看着都有自愿做“小”的嫌疑。比起前任的胖哥施罗德,风格真是差远了。想当年,施罗德与希拉克,外交风格是多么的务实灵活!在此把思路扯远一点:作为一国元首,在考虑国家生存与发展问题时,首先要考虑的是本国的全球的定位问题,其次才是国家内部管理的问题。
应该说,老鹰也希望欧洲一统的,1990年,老鹰就加入欧洲货币兑换体系,只是被索罗斯找了个金融空档,被狠狠打击了一回,元气大伤,又被迫退出了欧洲货币兑换体系。一遭被蛇咬,十年怕井绳呀。不过,迟迟不进,错失良机,可就悔之晚矣。
如果这个法案,是亚洲那个国作的,日本不会理睬,即使这个法案是欧洲某个国的议会作的,这个法案对日本政府也不会有作用。但这个法案是美国议会作的,当然有用,如果这个法案形成了法律,日本就会因慰安妇问题象亚洲受害国的受害者赔偿并道歉。就像我楼上的朋友说的,从某种意义上说,日本政府对待美国的态度,就像封建家长儿子对亲爹,儿子叫他爹打怕了,你想他敢说不吗?
1、非常有用,如果通过代表美国对该事情的明确表态。2、由于日本属于美国阵营,通过该决议对日本打击非常大,如果该决议通过,导致日本在该事情上很难再演戏了。3、日本为了谋求政治上的大国地位,必须在国家道义上立的住脚,所以它始终在二战问题上周旋。
货币方面呢?欧元想抬头,绝对离不了中国的支持。老美会支持你吗?打科索沃的一个目标不就是欧元吗?他会帮你?日本行吗?底子行,可他主子能干吗?再找找,除了北京,你烧香都没地方了。路就在脚下,能否做到“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。
想卖了弄俩小钱花花,你说日本人你们缺这点钱吗?你们主子掭着脸哄还哄不好老金,你还闹腾,这不是添乱吗?这不,气的老金又放钻天猴了。都是你整的。当然了,前几天你想和老金做朋友,可能老金没理你,没面子,找茬呢。
胡总再向你们招手:对面的欧洲新三剑客看过来发贴者:akaaaa西班牙国王胡安•卡洛斯一世一行今天就要圆满结束对中国的访问启程回国了,在此,预祝老家人旅途愉快。当然,相信他也一定很愉快,这趟中国没白跑,吃的饱,喝的好,定单合同也不少。
想教朋友还不好办吗?把那个什么靖国神厕拆了。老金估计能和你拜把子,能办到吗?)))))))============================================================布什总统的心腹都与之分道扬镳了,“群下外异者沦”,看来,布什先生以后的日子,不好过了。
二者的关系,可以说是“战略”与“战术”的关系。何谓战略?何谓战术,在此,给一个最简单的答案,“战略”即是做正确的事,“战术”则是正确的做事。如果做的事情就不对,做的再好又有何益?拿日本来说,依附于美国,经济是发展的不错,只可惜,辛辛苦苦几十的积累,让老美一颗金融核弹,把那点家底全抢去了。
默克尔女士坐椅子最久了,应该是感慨最多的一位吧。仅就笔者个人而言,日耳曼民族是最喜欢的一个民族:自强不息,认真负责,遵守秩序守规矩;唯一的缺点就是有点死板。龙有蛇之一鳞不害其为灵,玉有石之一脉不害其宝,难免。
大国博弈也是你玩的?不用我们收拾,主子自己就会打奴才。一边站着去,这里哪有你的椅子?不过,从结果来看,老美的敲打,并不见怎么见效果。这几天,日本不是有人一直在掂计老金家的人在日本的那几套宅子。
对面的女孩,你们看到了吗?说你们呢,怎么都不吱声呀?算了,点名吧,法兰西。。。德意志。。。英吉利。。。都说是利益互补,都说是战略合作,绝大多数都是在糊弄人,大家都是心知肚明,不过,中欧之间,都可绝对是利益互补的,如果进行务实一点的战略合作,那红利绝对丰厚,只是不知道某人看是不是看的到了。
国土太小,没有战略纵深,肯定成不了气候。地盘太大,民族种族太多,同样更容易分裂。说不定出个什么乱子自家人又干上了。“非我族类,其心必异”,在所难免。倡议:少用最好不用塑料袋,保护我的们的家园。
爱国从小事做起,提高民族素质从自身做起。金鸿/文。
当然还是有一定的作用,从一定意义上说,反映了美国对中国的一种态度。当然他也是从他的利益出发的,但是从另一个侧面反映了对华的一种姿态。
其实说的明白点美国和日本在演戏。谁会认为美国会为了这个议案和日本闹矛盾?美国是最会演戏的国家,他这么做既安抚了国内强烈的要求日本道歉反省的声音。并且主要是给亚洲国家和世界做出了一个姿态。
老的欧洲三架马车下台了,战后出生的新一代集体亮相了。大家先见见面。布朗先生是新官上任,礼当先请。应该说,老鹰是老美的最勤快的跟班,不过,分红不多。伊拉克是在全天下人都反对的情况下跟着老美干的。
[美国众议院与参议院有什么区别呢?美国众议院]
第二,众议院可进行口头表决。议员们投下色卡以表示其向:绿色表示同意,红色表示反对,而橘色则表示表决时在场(弃权)。口头表决一般只在电脑故障时举行。最后,众议院可进行唱名表决。院内职员朗读议员名册,由被点到者宣布其表决意向。
两椿弹劾案都以失败告终。在强森一案中,参议院仅以一票之差未达判决成立所需的三分之二多数。在美国宪法第十二修正案中,众议院有权在没有总统候选人取得选举人团多数支持的情况下,推选总统。第十二修正案要求众议院自选举人团得票数最高的两名候选人中选出一名。
独立人士与其他小党的选举细则各州不同。在大选中,几乎所有的州都行使单一选区多数决。在该体系下,赢得相对多数选票(不一定过半)者获胜。一旦当选之后,参议员任期至其任满、身故、或辞职为止。
各常设委员会对其具管辖权部会的相关法案进行审议、修订与公告。各常设委员会拥有与法案相关的额外权力:他们可阻挡法规进入参议院。常设委员会也监督行政部门各部会与其官员。若要卸除官员职务,常设委员会有权召开听证会并传讯证人与相关证物。
议事主席可判定准许特定议员发言,从而控制辩论程序。所有议员必须尊称议事主席为“议长先生”或“议长女士”。唯有主席可于演说中被直呼,其他议员时须使用第三人称相互称呼。议员彼此多不直呼其名,而以其所代表的州作称呼,如‘来自维吉尼亚州的绅士’或‘来自加利福尼亚州的女士’之类。
依该协议,各州在众议院中的代表权以人口为基础,但在参议院中具均等代表权。宪法规定法律之制定须经两院通过。参议院单独拥有的权力较众议院单独拥有的权力更为重要。其结果使得参议院所负的责任较众议院更为广泛。
法案通过参议院的流程,请见国会法案(ActofCongress)。分权与制衡宪法规定总统仅可在得到参议院『建议与认可』后任命人事与签订条约。众议院在这两项程序中并无宪法上的作用。
]议会成员与选举宪法第一修正案规定每州可选出两名参议员。宪法又进一步规定宪法修正案不得剥夺任何一州在参议院中的选举权,除非该州同意。哥伦比亚特区与未成立州府的属土不具任何代表权。
韦慕特但书(WilmotProviso)是一个由众议院一再拥护而在参议院遭到阻挡的例子。韦慕特但书试图在经由美墨战争所获得的领土上禁止奴隶制度。奴隶制度与其他多项争议持续至南方诸州脱离联邦后迅速爆发内战(1861年–1865年)为止。
如其绰号“瑞德沙皇”一般,瑞德试图使他的看法发挥影响力:“最佳的体系为一党执政,他党监督。”众议院的领导结构约于同一时期发展出来,1899年,院内开始有多数党领袖与少数党领袖的职务。少数党领袖领导众议院的少数党,而多数党领袖在院内的地位仅次于议长。
在总统大选中,在任参议员获提名者远多于在任之众议员。分权与制衡宪法规定总统仅可在得到参议院「建议与认可」后任命人事。须得参议院认可的政府职位包括内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦法院法官。
参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力。其中最重要的是,美国总统批准条约或任命重要人事时,须「采酌参议院之建议并得其认可」。两院制的国会是于制宪会议中所订立的康乃迪克协议所得的结果。
参议院在条约批准上也有重要的角色。宪法规定总统仅可在三分之二的参议员建议与认可后方能批准条约。然而,并非所有国际协定皆属条约,故无须经参议院认可。参议院曾通过法律,授权总统不经参议院而缔结行政协定(executiveagreement)。
众议院也有权谴责其议员。?责案仅须半数通过即可,但不能强迫议员离职。众议员于姓名前加“阁下”(TheHonourable)以示尊崇。只有众议员们可通称为“国会议员先生”(congressmen)或“国会议员女士”(congresswomen),参议院虽然也属国会,但参议员则不适用此称呼。
宪法制定者中有很多人企图让参议院(一开始是由州议会选举)成为公民直选的众议院的制衡机构。于是“建议与同意”权(如批准条约的权力)授权仅由参议院单独行使。众议院也有其独有的权力:倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统。
任何议员都能以“法定人数不足”为由提出程序问题。若议事主席接受此程序问题,便会进行人数清点。虽说大多数的议员通常并不出席辩论议程,法定人数不足的情况罕见成立。在辩论进行中,议员唯有在主席召请时得以发言。
这些权力于“1910年革命”中,因民主党的影响力与共和党反对坎农可议的严重干涉而时遭削减。民主党在富兰克林·罗斯福任内(1933至1945年)长期支配众议院,通常赢得三分之二以上的席次。在接下来的十年共和党与民主党各有多次取得多数。
日常警务工作实际上由国会山庄警察部(CapitolPolice)处理,其主管单位为纠仪长所辖的国会山庄警政署(CapitolPoliceBoard)。议事程序如同参议院一般,众议院在华盛顿特区的国会山庄召开会议。
在美国历史上,唯有五名议员曾遭驱逐,其中三名于1861年因支持导致内战的美利坚联盟国脱离联邦而遭解职。1980年,麦可·麦尔斯(MichaelMyers)因受贿而遭驱逐。较现代的例子则是2002年中詹姆斯·塔福肯(JamesTraficant)因贪污定罪而遭驱逐。
有罪判决须在场议员三分之二多数通过。经判决确定的政府官员自动解职,参议院可进一步禁制被告将来再任公职。在弹劾过程中不准有其他的惩处。然而,被弹劾者有可能在一般法庭上面对罪行惩罚。在美国历史上,众议院曾十六次弹劾政府官员,其中七位官员遭判决解职(其中一人在参议院完成审判前辞职)。
宪法规定‘选举须由州府举行,各州的代表各有一票’选举人团中的平手僵局非常罕见。在美国历史上,众议院仅有两次须打破此种僵局。在1800年众议院选出汤玛斯·杰佛逊挤下艾伦·伯尔(AaronBurr)。
(美国历史上仅有九次人事任命案遭彻底驳回)参议院对人事案的同意权是有些限制的。例如,宪法规定,总统可不经参议院建议与认可而于国会休会期间任命人事。休会任命仅暂时有效,该职务于下次国会议期开始时再度出缺。
参议院改选在十一月的第一个星期一之后的第一个星期二举行,选举日与众议院改选在同一天。每一名参议员由其所代表的州之全体州民选出。一般说来,共和党与民主党在大选前数月所举行的党内初选中选出其参选人。
2005年的中美洲自由贸易协定(CAFTA)表决开放也达三小时,自午夜十一点至二点。议事主席可如其他议员一般投票。表决结果若为平手,议事主席并无投决定票(castingvote)之权(除非他尚未投票)。
众议院大多以口头进行表决。由议事主席提出待表决案,而议员们回答“赞成”(Aye)或“不赞成”(No)。议事主席接著宣布表决结果。任一位议员皆可质疑主席的评断并要求书面表决。此一请求须获出席议员中五分之一附议,方得认可。
2005年,美国参议员薪金平均为美金162,000;临时主席与政党领袖所得更多。CNN在2003年6月所作的金融调查揭露出至少有40名的参议员为百万富豪。一般说来,参议员的政治地位比众议员更为重要,因其数目较少,任期较长,代表较多的选民(地广人稀的州在众议院中代表全州的席位除外),参加更多的委员会,拥有更多的助理。
有些共同联席委员会监督独立的政府组织。例如说,图书馆共同联席委员会监督国会图书馆。其他共同联席委员会用以作咨询报告。例如说,有这麼个租税共同联席委员会。法案与人事案并不提交到共同联席委员会,所以,共同联席委员会的权力低于常设委员会。
最后,会议中终于达成了康乃狄克妥协案,又称大折衷案。在该案中,国会中的一院(众议院)规定为比例代表制,另一院(参议院)规定为平均代表制。宪法在1788年经必要数目的州数(13州中的9州)正式批准通过,但定于1789年三月四日全面实施。
1970年代同时也为多数党控制法案带来转变。共和党仅在1995年在纽特·金瑞契(NewtGingrich)的领导下得到众议院控制权(见共和党革命[RepublicanRevolution])。
辩论各方在过程中由监察人(floormanager)领导。监察人分配议员的辩论时间。在激烈争论中,许多议员都想发言,所以,每个议员可能只有少到一分钟甚至三十秒的发言时间来说明立场。在辩论达成结论时,待表决的议案便提请表决。
实际上,众议员会基于礼貌附而议书面表决的请求。在某些情形下,例如表决年度预算时,会自动进行书面表决,。众议院内的表决有三项惯例。第一,众议院以电子表决器进行表决。议员们使用身份鉴别卡在院内44个投票站之一记录其表决意向,几乎所有表决都是以电子表决器进行。
同样的,总统亦可经由国会两院之一的相对多数之同意以签署国会-行政协定而无须参议院三分之二多数通过。行政协定或国会-行政协定两者皆不见于宪法条文,暗示着闪避条约批准程序为违宪。然而,这些协议的有效性已由最高法院确认。
参议院席位专门选举无须在议席出缺时立即举行,典型地是与下次二年一度的国会选举同时举行。专门选举如果与国家其他职位的大选撞期,并不会合并选举,而是分别举行。自专门选举胜选的议员其任期为至原任者的六年任期届满为止,而非自选上起全部六年任期。
只有两名总统曾遭弹劾:1868年的安德鲁·强森与1999年的比尔·柯林顿。两椿弹劾弹劾案都以失败告终。在杰克逊一案中,参议院仅以一票之差未达判决成立所需的三分之二多数。在美国宪法第十二修正案中,授权参议院在没有副总统候选人取得选举人团多数支持的情况下,推选副总统。
概述美国参议院(英语:UnitedStatesSenate)是美国的立法部门。美国副总统任参议院议长,无参议员资格;且除非是为了在表决平手时打破僵局,不得投票。参议院公认较众议院更为审慎;参议员名额较少而任期较长,容许学院派看法与党派之见,较众议院更易自外于公共舆论。参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力。其中最重要的是,美国总统批准条约或任命重要人事时,须「采酌参议院之建议并得其认可」。两院制的国会是于制宪会议中所订立的康乃迪克协议所得的结果。依该协议,各州在众议院中的代表权以人口为基础,但在参议院中具均等代表权。宪法规定法律之制定须经两院通过。参议院单独拥…
众议院议长为其所属政党之指导委员会主席,该委员会选择常设委员会主席。议长裁定由何委员会审议法案、指派法规委员会中中部分的成员。在总统职位与国会由不同政党掌握的情况下,众议院议长可成为事实上(defacto)的反对党领袖。
会议一般在星期一至五召开,在星期六、日召开的会议极为罕见。会议过程一般对公众开放,并由C-SPAN频道对外播出。众议院议事程序不仅要依法,还要依照多样的惯例与传统。众议院大多依全体一致同意的方式豁免自身若干严格的条款(包含辩论时间限制)。
议长职权依众议院内规与惯例制定,宪法并未具体规定。议长同时是众议院领袖及其所属政党(一定是多数党)的领袖。依1947年的“总统继位条例”(PresidentialSuccessionAct),众议院议长的总统继位顺序仅次于副总统。
任何议员都可以阻挡全体一致同意的协议,但实际上,这样的反对极其少见。会议主席行使众议院议事法规,并可警告脱序的议员。会议主席使用议事锤维持秩序。宪法规定院内议员出席过半为法定有效人数。众议院依规章与惯例向来假定出席率到达法定有效人数,除非经清点后证实并非如此。
在1954年大选获胜后,民主党在接下的四十年控制了众议院。1970年代中期,众议院有了主要的改革,加强附属委员会在委员会主席经费开支上的权力,并允许政党领袖提名委员会主席。这些行为用以暗中削减“资历”系统,并降低小部分资深委员对其不喜欢的立法工作之阻碍。
议长、委员会主席与其他院内职位通常由多数党议员担任。其相对职位(如委员会副主席[rankingmembers])则由少数党担任。宪法规定众议院自行推选议长(TheSpeaker)。宪法中虽无明文规定,但众议院议长一定是众议员。
众议院会议厅的一端是议长主持会议的主席台。主席台底层供院内职员及其他官员使用。议员们的议席排列为半圆形,以中央宽阔的走道分隔开。传统上,民主党议员的席位在右方,共笸党在左方,以主持席面对方向为准。
唯一的例外是路易希安那州使用复选式排序投票(runoffvoting)。任期内职务出缺必须由同样方式举行的特别选举选出续任者。一旦当选,众议员可续任至任满、身故、或辞职为止。另外,宪法规定众议院可在三分之二多数同意下驱逐个别议员。
第七修正案进一步规定,州议会可授权其州长于该州参议院席位出缺时,在专门选举实施前暂时代理参议员行使其职权。全部五十州,除亚利桑那州之外,都通过了授权由州长暂时代理的法律。参议员在名讳上加有「阁下」(TheHonorable)称号以示尊崇。
在平手的情况下,法案宣告不成立。委员会众议院各委员会(及其下的属附委员会)有多项职能,包含法案复议与监督行政部门。委员会的各成员由众议院全院正式任命,但其人选实际上由政党产生。
概述美国参议院(英语:UnitedStatesSenate)是美国的立法部门。美国副总统任参议院议长,无参议员资格;且除非是为了在表决平手时打破僵局,不得投票。参议院公认较众议院更为审慎;参议员名额较少而任期较长,容许学院派看法与党派之见,较众议院更易自外于公共舆论。
所以参议院的权力较众议院为广泛。宪法授权众议院因『叛乱、贪污或其他轻重罪行』而弹劾联邦官员,并授权参议院作同样的尝试。众议院可经简单多数表决通过弹劾案,而参议院须三分之二多数表决通过定案。经判决确定的政府官员自动解职,参议院可进一步禁制被告将来再任公职。
每块各有作为领地贵族的常设委员会,与作为其领主的委员会主席。这些琐屑的贵族们-其中有些权力稍高,但无人具全权处理的权威-会在其所属领地上行使专制权威,有时威胁著撼动王国本身。以前,委员会的主席资格纯粹取决于资深程度,然而,这样的规矩在1975年改变,允许党团推选委员会主席。
宪法更进一步准许参议院在三分之二多数同意之下开除议员。然而,许多议员在免职程序进行中选择辞职参议院也曾通过对若干议员的谴责。谴责案只需简单多数通过即可,但不能将议员免除其职。第七修正案规定在参议院席位因任何原因出缺时,可自专门选举替补。
第十二修正案要求参议院自选举人团得票数最高的两名候选人中选出一名。选举人团中的平手僵局非常罕见。在美国历史上,参议院仅有一次须打破此种僵局。在1837年选出RichardMentorJohnson时,打破僵局以选出总统的权力属于众议院。
由于众议院议长为掌控众议院实权的政党领袖,该职位一般为政党利益所用。院内政党各自选出多数党与少数党领袖。少数党领袖为其所属政党彻头彻尾的领袖,而多数党领袖则不然。事实上,议长为多数党领导者,而多数党领袖则为次高的领导。
但各州至少要有一名代表。宪法中唯一规定众议院席次数的条款是,选民比例不可多于每三万人一名议员代表。依在1911年通过的PublicLaw62-5,众议院席次定额为435席。其数量曾在1959年短暂增为437席,以反应新增的阿拉斯加与夏威夷两州,但于四年后恢复为435席。
如其名称所示,该委员会成员含括院内所有的议员。全院委员会在众议院议事议举行会议,可审议并修订法案,但无最终认可权。一般说来,全院委员会的辩论程序较众议院自身的辩论程序更具弹性。多数的委员会事务由20个常设委员会执行,每一个委员会都对诸如农业或国际关系等特定部会具管辖权。
议长的权限在1903年至1911年共和党籍的约瑟夫·葛尼·坎农(JosephGurneyCannon)任内达到顶点。议长职权包含了议事主席权在内,影响法案委员会(RulesCommittee)及对众议院其他委员会委员的任命。
尽管如此,总统经常作休会任命以避过遭参议院驳回任命案的可能性。而且,如最高法院在Myersv。UnitedStates判例中所认为,尽管行政官员之任命须经参议院的建议与认可,但其解职并不需要。
委任代表与居民代表允许参与辩论并在委员会中参与表决,但不得在大会中投票。哥伦比亚特区与美属萨摩亚、关岛、美属维京群岛等属地各有国会代表。仅波多黎各选举居民代表。众议员与委任代表一任两年,而居民代表一任四年。
议长为众议院议事主席,但并不主持所有的议事讨论,多半会委任其职权给其他议员。主席席位位于会议厅前方。主席权力广泛,其中一项重要的权力是控制发言顺序。不经主席认可,议员不得发言或提议。而且,主席可裁定“程序问题”(议员抗议发言者违规),但其决议可诉诸全院表决。
虽然不能自行提出岁入法案,参议院仍有权对之修订或驳回。正如伍德罗·威尔逊所写道参议员(对岁入案)的修订权已达到所能容许的最宽松范围。上议院可以加入自己喜欢的条文,可以完全与初始提案无关且插入全新的条款,调整开支数目甚至其目的。
此一在美国内战结束后迅速具强制性的条款,企图阻止支持美利坚联盟国者担任议员。该修正案规定,若国会两院表决通过移除其资格取消,遭取消资格者仍可回任。职务众议院中拥有最多数席位的政党称之为多数党;次多者为少数党。
然而,并不要求议员须居住于其选区。众议员在年龄与公民权的资格限制上较参议员为宽松。另外,依美国宪法第四修正案规定,任何联邦或州府官员,若于宣誓效忠宪法后涉及叛乱或协助美国的敌人,依法取消其任国会代表之资格。
众议院选举在偶数年份举行,选举日定于十一月的第一个星期一之后的第一个星期二。一般而言,共和党与民主党在大选前数月举行党内初选选出其候选人。独立人士与其他政党的选举人产生办法各州不同。在大选中,几乎所有的州都使用简单多数决(first-past-the-post),也就是囊括多数选票(不一定过半)者获胜。
在法律进入众议院之前,众议院法规委员会在正常情况下会对其通过辩论规则。例如说,委员会判断该法案是否允许有修正案。“开放性法案”允许相关的修正案;“封闭性法案”限制甚或禁止提出修正案。对法案的辩论一般限制在一小时以内,由多数党与少数党均分。
历史上,参议院曾论争此一有利于众议院的解释。然而,对参议院所提出的拨款法案,众议院就是拒绝审理,因此实际上奠定了这项论争的结果。宪法阻拦参议院讨论岁入相关法案是基于英国国会的运作方式,在英国只有英国下议院可行提出该种议案。
立法职能大多数法案会送入国会两院其中之一。宪法规定『所有将增加岁入的法案应由众议院首议』。所以参议院无权提案徵税。参议院所无权首议的拨款法案或授权开支联邦资金的法案,众议院可自行提出。
然而,依政治目的而不规则划分选区未受禁止,即使因此而牵涉到特定民族的聚居地区亦然。宪法并未规定哥伦比亚特区与其他未成主州府的属地之代表权。然而,国会也通过法律允许其选举委任代表(delegates)或居民代表(ResidentCommissioners)。
金瑞契试图通过一个由共和党支持大型法案:“与美国有约”(ContractWithAmerica)来对众议院进行大规模改革。显著降低委员会主席的任期为三个两年任期。议员与选举依美国宪法第一条,众议院席位之分配以各州人口数作基础,以每十年举行一次的人口普查为依据。
此一程序仅在非常正式的选举中进行(例如议长选举),因为点名数百名的议员极为耗时。表决传统上持续约15分钟,但在领导者需要联络更多议员时可延长。2003年的处方药津贴(PrescriptionDrugBenefit)表决开放达三小时,自下午三点至六点。
众议院也有一个非常设委员会的永久性委员会,即美国众议院特别情报委员会([U。S。HousePermanentSelectCommitteeonIntelligence)。另外,国会内也设有共同联席委员会,成员包含参众两院议员。
宪法制定者中有很多人企图让参议院(一开始是由州议会选举)成为众议院(公民直选)的制衡机构
国会结构是大陆会议所面对之意见分裂的议题之一。詹姆士·麦迪逊的维吉尼亚方案要求两院制国会;其下议院应由人民直选,而其上议院由下议院选出。该方案因为要求代表权以人口数为基础,因而吸引如维吉尼亚、麻塞诸塞、与宾夕法尼亚等大州的支持;然而,小州倾向要求单院制与平等代表权的纽泽西方案。
参议院每一个委员会与附属委员会都由一个主席(一定是多数党藉)领导。在1970年代之前,委员会主席大权在握。伍德罗·威尔逊称:权力并不集结在任何一处,反而像是故意政策性的分散给各小小的老大们。权力,像过去的时代一样,分割为四十七块领地。
最高法院与“Wesberryv。Sanders”一案中明定不规则选区划分(malapportionment)违宪,各选区内之人口数须约略相同。另外,在选举权法案(VotingRightsAct)中,州政府不可基于降低少数民族表决权之目的而将选区划分为杰利蝾螈(gerrymander)式不规则状。
然而,所有这些权力都可由参议院反制(counter-check)。参议院一般较众议院及众议员更具威望。参议员任期较长、人数较少、且(多数情况下)较众议员代表更多的选民。众议院会议厅位于首都华盛顿特区的国会山庄南翼。
两院制国会的起源是因为国家的创建者希望拥有一个贴近且跟随民意公论的“人民议院”;以及与一个较为慎重且具贵族气派的参议院,以防护集体情绪的狂乱。宪法规定法律之通过须经两院允许。众议院一般被认为较参议院更具党派色彩。
有权选出多于一名众议员的州须分割选区,各区选出一名议员。选区重划于每次人口普查之后进行,而在两次普查之间允许各州修订选区界线,每州都可自订其选区。有些州由不具党派色彩者负责其程序,另有一些州由州议会来进行。
这场战争以南方挫败并废除奴隶制告终。重建(Reconstruction)年代跟著见证了共和党取得多数,许多美国人将之归因于联邦在内战中取胜。重建年代结束于1877年,接续的镀金年代以民意的尖锐分隔为特征,民主党与共和党双方各有数次在众议院夺得多数席位。
在弹劾过程中不准有其他的惩处。然而,被弹劾者有可能在一般法庭上面对罪行惩罚。在美国历史上,众议院曾十六次弹劾政府官员,其中七位官员遭判决解职(其中一人在参议院完成审判前辞职)。只有两名总统曾遭弹劾:1868年的安德鲁·强森与1999年的比尔·克林顿。
众议院内也有不具议员身份者担任之职位。众议院主管官员为众议院执事(theClerk),负责保管公开纪录、准备文案、并督导其他院内职员。众议院执事也在国会每次选出众议院议长时担任主持。另一个重要官员为纠仪长(Sergeant-at-Arms),为众议院的执法首长,维持众议院议场的秩序与安全。
宪法授权众议院因「叛乱、贪污或其他轻重罪行」而弹劾联邦官员,并授权参议院作同样的尝试。若在任的美国总统受弹劾,美国联邦最高法院首席大法官须主持其审判。在弹劾审判过程中,参议员须坐镇监视与监证。
在1824年众议院选出约翰·昆西·亚当斯挤下安德鲁鲁·杰克森。打破僵局以选出副总统的权力属于参议院。
在1995年委员会主席的权力广泛,可控制委员会议程,也可阻止委员会通过法案。思想新潮的委员会主席并不会强力运用自己的影响力,虽说仍有些例外。仅次于主席的委员会委员是由少数党担任的委员会发言人,通称副主席(RankingMember)。
参议院可通过法律,授权行政部门不经参议院同意任命较次要的人事。通常来说,人事提名案是参议院委员会最优先进行听证的主体。委员会有可能阻挡人事提名,但相当少见。人事案由参议院全体审议。多数任命案会得到通过,驳回内阁人事案特别少见。
美国目前共有50州,所以参议院共有100名议员。各州在任最久的议员被称为「资深参议员」,与其对应的为「新进参议员」。参议员一任六年,其任期交错,故每两年有约三分之一的席次改选。任期交错安排让任一州的两名参议员不会在同一场大选中相互竞逐。
19世纪晚期与廿世纪早期也见证了众议员议长(theSpeakeroftheHouse)权力的戏剧性增长。众议员议长的影响力之高涨始自1890年代,共和党籍议长汤玛斯·勃兰契特·瑞德(ThomasBrackettReed)的任期中。
众议院于1789年4月1日第一次达到有效法定人数时开始运作。19世纪上半叶,众议院与参议院经常因包括奴隶制度在内的区域性不和而起争执。北方的人口较南方多出许多,所以主宰众议院。然而,北方在各州行使平均代表权的参议院中并无这项优势。
就从众望所归的会议厅所送来的资料而言,他们立下的是全新的法条。包含岁入法案在内,任何法案都须经参众两院认可才能成为法律。两院必须通过完完全全相同一致的法案版本。若有不同,可召开两院议员联席的协商委员会(conferencecommittee)解决。
一般说来,各政党会尊重个咂议员的喜好,依资深程度给予优先权。各政党在委员会中的席次分配依其整体席占率而定。众议院内最大的委员会为众议院全院委员会(CommitteeoftheWhole)。
参议院在同一建筑物的北翼开会。历史在邦联条例中,国会为单院制,各州推举一名代表。邦联政府在该条例约制下运作,国会因其无效率而于1787年召开大陆会议。各州除罗德岛外都同意委派代表与会。
各政党也选出党鞭以确保所属政党的表决意向符合政党领导者的意愿。与参议员相比,众议员较依赖所属政党,并通常会依照政党领袖意向来投票。政党领袖选择委员会主席的权力可激励议员们合作。其结果是,众议院中的领导地位较参议院中重要,众议院中的氛围被认为更具党派之见。
概述美国众议院为美国国会两院之一,另一院为参议院。美国每一州以人口为基准在众议院中行使代表权,但各州至少有一名议员。院内议员总数经法律定额为435名。众议员一任两年。众议院主席(theSpeaker)直译为[众议院议长]。
众议员平均薪资在2005年为美金162,100。众议院议长与院内两党领袖薪资更高。相较之下,参议员所得同于众议员,内阁首长为美金180,100,而美国总统为美金四十万元。资格限制宪法第一条第二款设立三项成为国会代表的资格:须年满廿五岁,须为美国公民七年以上、必须(于选举日前)为所代表州之居民。
[美国众议院-美国的众议院和参议院个是什么机构啊美国的众]
众议员435名,根据各州人口按比例分配,每个州至少有一名代表。各州众议员名额按人口普查结果每10年重新分配一次。众议员由其所在选区的选民直接选举产生,任期2年,期满全部改选。
在拥有简单多数票的情况下,众议院可弹劾政府官员,参议院负责审讯被弹劾的官员,但对其定罪须得到三分之二议员的支持。总统对所有重要政府官员的任命都须得到参议院的审批。参议院下设16个常务委员会,众议院下设22个常务委员会。
国会为美国最高立法机构,每两年为一届。国会由参、众两院组成。参议员每州两名,共100名,由各州选民普选产生,任期6年,每两年改选三分之一。参议员年龄至少要30岁,并在所代表的州居住。
众议员年龄须在25岁以上,并在其选区所在的州居住。两院议员均可连任,任期不限。参、众议员均系专职,不得兼任政府职务。参议院议长由副总统兼任,主持参院会议及签署已登记的法案;只有在参议院表决时赞成票和反对票相等情况下才投票。
国会的主要职能有:立法权、行政监督权、宪法修改权、对总统、副总统的复选权等。国会可通过不需总统签署的决议案,但它们无法律作用,通常仅表示国会对某些问题的态度。国会对总统、副总统及其他联邦政府官员有弹劾权。
参议院临时议长则常由参议院多数党中的最年长者担任。众议院议长从众议员中选举产生。几乎所有国会议员都是民主党人或共和党人,寥寥无几的独立人士或第三党党员也常常附属于这两党。

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